特朗普政府施政近半年，距2026年11月美国国会中期选举尚有一年多时间，共和、民主两党却均已盯上了“选区重新划分”这一“机遇”——连日来，围绕得克萨斯州（以下简称“得州”）的选区划分方案乾盘配资，美国两党斗争正急剧升级。
据央视新闻报道，得州民主党众议员8月5日（当地时间）继续缺席立法会议以抵制共和党重新划分选区计划，此举导致该州众议院连续第二天因未达到法定人数休会。得州共和党参议员约翰·科宁当天呼吁联邦调查局（FBI）协助寻找并逮捕缺席的民主党众议员，迫使他们返会。
同日，美国总统特朗普对得州选区划分方案进行表态。他表示，他获得了得州历史上的最高票数，“共和党有权再获得5个席位”。同时，特朗普也发出威胁，“或许不得不出动FBI介入民主党议员集体‘出走’一事。”
美国总统特朗普（来源：视觉中国）
共和党人谋求重划选区
民主党人“罢工”反击
得州现行选区于2021年由掌控州府和州立法机构的共和党主导重划，本就明显偏向共和党。目前，该州38个国会众议院席位中，共和党占25席，其相对民主党的优势，远超特朗普2024年大选时在得州获胜的得票率。
在这种占据优势的情况下，共和党人仍选择打破常规，不到5年就谋求再度重划国会选区（美国各州通常每10年根据人口普查结果重新划分国会选区），其直接动因来自白宫。据美媒报道，因共和党在美国国会众议院仅占微弱多数，特朗普近期敦促得州共和党人重新划分国会选区，以确保共和党在2026年中期选举中继续成为国会多数党。
在白宫推动下，得州州长阿博特和州议会共和党人提出，重新划分民主党选民居多的奥斯汀、休斯敦和达拉斯等地的现有国会选区，以期明年中期选举时，能在国会众议院增加5个共和党席位。
而得州立法机构由共和党以压倒性优势掌控，民主党人难以通过投票左右立法结果。但同时据得州法律规定，州众议院开展立法事项需要至少100名众议员在场。
于是，在缺乏其他“阻挠工具”的情况下，50多名民主党州众议员决定飞往其他州，导致4日在州议会大厦露面的州众议员仅有90多人，低于所需法定人数（多名民主党州众议员向媒体表示，他们计划在外州逗留两周左右，试图拖过定于19日结束的本次特别立法会议）。
（来源：央视新闻）
据美媒分析指出，民主党人离州“罢工”，一为抗议，二为拖延，三为升级事态引发全美舆论关注。
同日（4日），得州众议长伯罗斯立即进行反击，针对缺席议员签发民事逮捕令，但得州无州外管辖权，逮捕令没有当地政府合作难以实施。
5日，得州民主党众议员继续缺席立法会议以抵制选区划分计划。美国总统特朗普当天则表示，“或许不得不”出动FBI介入民主党议员集体“出走”一事。
那么，全体“出走”的“拖”字大法真能奏效吗？
据悉乾盘配资，州长可继续并反复召集特别立法会议。得州民主党人集体出走以阻挠立法的战术曾在2003年（针对选区重划方案）和2021年（针对选举改革法案）两度上演，但均以失败告终——尽管“缺席”策略曾引发舆论关注民主党的诉求，却始终未能真正扼杀法案。
“杰利蝾螈”再现
今朝有何不同？
事实上，美国共和、民主两党试图通过重新划分选区来重塑政治版图由来已久，甚至还有一个术语——“杰利蝾螈”（Gerrymandering）。这一做法已有超过200年的历史。
1812年，时任马萨诸塞州州长埃尔布里奇·杰利为谋求本党利益，签署法案将州内一个选区划成类似蝾螈的极不规则形状。这种做法后被称为“杰利蝾螈”，也就是通过不公平的选区划分，帮助本党在选举中获得优势，赢得尽可能多的议席。
（来源：央视新闻）
美国宪法和法律规定，各州立法机构有权划分选区，这为州议会多数党搞“杰利蝾螈”提供了操作空间。“杰利蝾螈”主要靠两种操作，一是“集中”，即尽可能将反对党选民集中划入少数特定选区，牺牲这些选区以换取其他选区绝对安全；二是“打散”，即将反对党选民相对集中的地区拆分划入周边不同选区，从而稀释反对党选票。
杰利蝾螈”图解——左起图1：50人中60%支持民主党（蓝色），40%支持共和党（红色）；左起图2：若如图划为3个“纯蓝”选区和2个“纯红”选区，则民主党（蓝色）胜；左起图3：若如图平均划分选区，则民主党（蓝色）胜；左起图4：若如图异形划分选区，则共和党（红色）胜（来源：CMG国际时讯）
200多年来，“杰利蝾螈”这一美国特有的政治操作愈演愈烈。无论是民主党还是共和党，在本党控制的州都习惯于利用“杰利蝾螈”操弄选举。美国媒体指出，几乎每个州都在进行类似的政治把戏，而且这种扭曲地域和种族属性的选区划分，使得少数族裔的政治影响力日益被淹没。“杰利蝾螈”已经成为美式民主肌体上的“恶性肿瘤”。
那么，今朝“蝾螈”再现，又有何不同表现？
中国社科院国家全球战略智库国际政治研究部主任赵海分析指出，“这次新特点就是双方不留余地。”
“美国目前政治极化，无论哪个党主控的州都出现过这种情况。比如，明尼苏达州或俄勒冈州，都出现过民主党、共和党议员直接不参加投票，集体出走的情况。频率越来越频繁，涉及到的议题也越来越多，趋势上更是愈演愈烈。从呈现的特点上来说，可谓散点开花，范围广泛。”
而从后续来看，赵海表示，“这种情况虽然阻止立法的可能性不大，但能在全国范围内引发更多政治反弹，可能会引发政治方面的连锁反应。”
同时，赵海指出，从此次时间节点来看，很多人怀疑是特朗普转移政治视线，分散政治焦点。因为近期在爱泼斯坦案的问题上躲躲闪闪，在联邦出现了一系列的政治问题，特朗普的“MAGA”内部选民当中也出现了裂痕。炒作这次政治议题选区重新划分，有可能是为了其他政治目的。
有学者指出，如此操纵，是政客挑选选民，而不是选民挑选政客。图为2024年11月，选民在美国纽约曼哈顿一处投票站填写选票（来源：新华社）
得州风波加剧党争
斗争会升级吗？
尽管在英国广播公司看来，得州民主党在这次靠“出逃”拖延投票显得似乎十分被动，但在民主党掌权的地方，他们在这种事上也是相当“积极”的——实际上，这次从得州“出逃”的民主党议员们，就已经呼吁他们在其他州的同僚也赶紧动手重划选区了……
按照美国媒体说法，两党正围绕重划选区开始一场“军备竞赛”。
《华盛顿邮报》报道称，如果得州批准新的选区划分方案，民主党控制的加利福尼亚州（以下简称“加州”）、伊利诺伊州和纽约州等州将采取反制措施，寻求重新划分选区，以便为民主党提供更多的众议院席位。
美联社8月4日报道，在民主党主政的加州（从某些方面来说，得州可以算是“共和党第一大州”，加州则是“民主党第一大州”），民主党人已经草拟方案，试图以重新划分选区减少共和党在联邦众议院的席位。
加州目前在联邦众议院有52个席位，其中民主党人占43个。如果重划选区得以实现，共和党人议席可能减少5个，民主党人议席增至48个。
（来源：CMG国际时讯）
加州民主党籍州长加文·纽森4日就表示，加州对得州共和党人的做法“不会坐视不理”。他在当天的记者会上警告称，如果得州共和党人强行通过国会选区重划方案，加州将采取对等措施予以反制。
纽约州民主党籍州长凯茜·霍楚尔4日也举行记者会，多名得州民主党议员在座。她宣称，民主党方面“不会容忍一群不法牛仔以抢劫马车的方式夺走我们的民主”。
“开战了。”霍楚尔表示，“如果共和党人企图通过改写规则达到占据优势的目的，那么我们别无选择，只能如法炮制、以毒攻毒。”
而这一趋势也引发美国学者担忧。休斯敦大学政治学教授布兰登·罗廷豪斯指出，州议员“罢工”阻挠立法事件频发反映出美国两党极化和党争加剧，得州“显然是全美政治的映射”。
哈佛大学政治学家皮帕·诺里斯则在社交平台X上担忧美国民主的衰落，她写道：“如果得克萨斯州的诡计在2026年众议院中期选举中破坏了选举的完整性和垂直问责制，美国将进一步滑坡，并可能成为一个选举专制国家。”
海报新闻编辑 石慧 综合整理央视新闻、新华社、CMG国际时讯、总台环球资讯广播、澎湃新闻等
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